Бюджеты городов и местных советов в Израиле формируются из нескольких источников, но ключевым остаётся муниципальный налог — Arnona (ארנונה). В 2022 году именно этот налог стал одним из главных факторов пополнения государственного и муниципальных бюджетов, а также важным элементом, влияющим на рынок аренды и купли-продажи недвижимости. По данным СМИ, в 2022 году совокупные поступления от арноны выросли примерно на 529 млн шекелей, а общий объём налога достиг около 28 млрд шекелей.
Что такое Арнона (ארנונה)
Арнона — это ежегодный муниципальный налог на недвижимость в Израиле, который платят владельцы или арендаторы квартир, домов, офисов и коммерческих помещений. Ставка арноны устанавливается местными властями и рассчитывается, как правило, за квадратный метр, с учётом назначения объекта (жильё, бизнес, склад, краткосрочная аренда и т. д.), года постройки и местоположения. Именно арнона напрямую влияет на стоимость аренды, расходы собственников и конечную цену проживания для арендаторов.
Как формируется арнона: решения муниципалитетов
Ежегодно у городов и местных советов есть право подать запрос на изменение ставок арноны — как на повышение, так и на снижение. В 2022 году из 257 муниципалитетов: 49 подали просьбу о повышении налога 51 — о снижении остальные приняли стандартное автоматическое обновление ставок. Таким образом, размер арноны в разных городах может заметно отличаться, что формирует разницу в стоимости владения недвижимостью и в арендных ставках.
Изменения в Тель-Авиве: краткосрочная аренда, новые дома и льготы
Тель-Авив — крупнейший и самый дорогой рынок недвижимости страны — предложил ряд точечных изменений:
📈 Повышение арноны для квартир, сдаваемых в краткосрочную аренду (включая Airbnb) — до 127 ₪ за кв. м
🎖 Снижение на 5% для жителей города, проходящих резервистскую службу
🏗 Повышение на 5% для объектов, построенных в 2010–2021 гг.
🆕 Повышение на 7% для недвижимости, вводимой в эксплуатацию с 2022 года и позже
Решения по этим запросам были рассмотрены 15 декабря 2021 года и закреплены законодательно. В результате дополнительный доход муниципального бюджета Тель-Авива оценивался примерно в 12 млн шекелей.
Где арнону повышают и где снижают
Муниципалитеты, запросившие повышение арноны: Тель-Авив, Пардес-Хана–Каркур, Савьон, Беэр-Яаков, Карней-Шомрон. Муниципалитеты, запросившие снижение: Герцлия, Рамат-Ган, Бат-Ям, Беэр-Шева, Гиват-Шмуэль. Это подтверждает, что налоговая политика становится инструментом конкуренции между городами за жителей, бизнес и инвесторов.
Как арнона влияет на аренду и цены на недвижимость
Арнона — это не просто муниципальный сбор, а прямой фактор ценообразования:
🏠 Для арендаторов: повышение арноны часто закладывается в арендную плату, особенно в сегменте краткосрочной аренды
🏢 Для собственников: рост налога увеличивает стоимость владения и снижает чистую доходность
📈 Для рынка в целом: в дорогих городах, таких как Тель-Авив, рост арноны усиливает давление на цены аренды и поддерживает высокий уровень стоимости жилья
Именно поэтому любые изменения ставок арноны отражаются не только в муниципальных бюджетах, но и в стоимости аренды квартир, доходности инвестиций и ценах на покупку недвижимости.
Вывод
В 2022 году арнона в Израиле стала одним из ключевых финансовых инструментов муниципалитетов. Изменения ставок, особенно в таких городах, как Тель-Авив, напрямую повлияли на рынок:
✔ усилили давление на арендные ставки,
✔ изменили экономику владения недвижимостью,
✔ стали дополнительным фактором в ценообразовании на покупку и инвестиции.
Для владельцев, инвесторов и арендаторов понимание механизма арноны — это необходимый элемент финансового планирования на рынке недвижимости.
