В конце 2020 — начале 2021 года в Израиле оставался нерешённым вопрос о продлении квоты на иностранных работников, занятых в строительной отрасли. Задержка с правительственным решением создавала риск сокращения кадрового состава строительных компаний и могла повлиять на сроки возведения нового жилья.
По сообщениям того периода, без своевременного продления действовавшего порядка страну могли покинуть около 8 000 иностранных строителей. Многие из них выполняли профессиональные работы, для которых на местном рынке уже тогда ощущалась нехватка подготовленных специалистов.
Почему решение о квоте задерживалось
Министр строительства и жилищной политики Яаков Лицман пытался вынести вопрос на рассмотрение правительства. Однако продвижение инициативы осложнилось политическим кризисом и отменой правительственных заседаний.
22 декабря 2020 года рассмотрение предложения вновь не состоялось на фоне разногласий между коалиционными партнёрами. Партия «Кахоль-Лаван» связывала утверждение правительственной повестки с рассмотрением собственных инициатив.
В начале января 2021 года министерство продолжало добиваться принятия решения. Для строительной отрасли значение имела не только численность квоты, но и необходимость юридически продлить разрешённые сроки пребывания и работы уже находившихся в стране специалистов.
Почему заменить иностранных работников непросто
Строительство требует рабочих разных специальностей: арматурщиков, опалубщиков, каменщиков, плиточников и других квалифицированных исполнителей. Подготовка новых сотрудников занимает время, поэтому быстро заменить несколько тысяч опытных специалистов практически невозможно.
Даже при наличии желающих работать в отрасли компании не могут немедленно направить их на выполнение сложных строительных операций. Работникам необходимы профессиональная подготовка, допуск к площадке, знание правил безопасности и практический опыт.
Именно поэтому возможный отъезд иностранных специалистов рассматривался не как обычное сокращение персонала, а как риск для непрерывности работы на строительных площадках.
Какие последствия ожидали строительную отрасль
Представители отрасли предупреждали, что сокращение рабочей силы могло затронуть одновременно несколько направлений:
- замедлить выполнение строительных работ;
- привести к переносу сроков передачи квартир покупателям;
- увеличить расходы подрядчиков на привлечение и обучение персонала;
- повысить себестоимость строительства;
- сократить объём нового жилья, выходящего на рынок;
- усилить давление на цены недвижимости.
Особенно чувствительными к нехватке работников могли оказаться проекты, уже находившиеся на активной стадии строительства. Если выполнение одного вида работ останавливается, задержка нередко распространяется на последующие этапы всего проекта.
Как дефицит рабочих влияет на покупателей квартир
Для покупателя проблема кадров в строительстве может казаться внутренним вопросом подрядчика. На практике недостаток рабочих способен непосредственно повлиять на дату получения квартиры.
Продление строительства означает дополнительные расходы застройщика на финансирование, охрану площадки, аренду оборудования и управление проектом. Одновременно покупатель может дольше оплачивать аренду жилья и ипотечные обязательства, ожидая передачи новой квартиры.
Однако сам по себе дефицит работников не освобождает застройщика от предусмотренных договором и законом обязательств. При возникновении задержки покупателю следует проверить договор, официальную дату передачи объекта и основания, на которые ссылается строительная компания.
Ограниченное предложение поддерживает цены
Рынок недвижимости в Израиле зависит не только от спроса, процентных ставок и стоимости земли. Существенную роль играет способность отрасли фактически построить и передать запланированное количество квартир.
Когда строительные работы замедляются, новые объекты выходят на рынок позже. В условиях недостаточного предложения это может поддерживать высокие цены даже при снижении покупательской активности.
При сравнении квартир на продажу в Израиле покупателям новостроек важно учитывать не только цену и планировку, но также готовность проекта, темпы строительства, финансовое сопровождение и историю соблюдения сроков застройщиком.
Иностранные рабочие остаются стратегическим ресурсом
Ситуация с квотами показала зависимость израильского строительства от решений, принимаемых сразу несколькими государственными ведомствами. Даже временная политическая задержка могла создать неопределённость для тысяч работников и большого количества строительных проектов.
При этом увеличение числа иностранных работников не решает всех проблем отрасли. Необходимы профессиональный контроль, соблюдение трудовых прав, безопасные условия на площадках и развитие подготовки местных специалистов.
Для устойчивого жилищного строительства государству требуется долгосрочная кадровая политика, позволяющая подрядчикам планировать работы, а покупателям — получать квартиры в установленные сроки.
Материал носит архивный характер и описывает ситуацию конца 2020 — начала 2021 года. Действующие квоты, правила найма и количество иностранных работников необходимо проверять по актуальным данным государственных ведомств.
Справочная информация: Управление народонаселения и миграции — информация для иностранных работников и работодателей, Министерство строительства — сведения об отчётности подрядчиков по работникам.