В начале 2022 года в Израиле началось повышение помощи в оплате аренды для новых репатриантов, имевших право на государственную жилищную поддержку. Реформа была направлена на сокращение разрыва между выплатами разным категориям граждан, прежде всего среди семей и пожилых людей, ожидавших предоставления социального жилья.
До реформы размер помощи мог существенно зависеть от того, через какое ведомство оформлялась поддержка и как давно получатель проживал в стране. Новые репатрианты обслуживались преимущественно Министерством алии и интеграции, тогда как другие категории граждан получали помощь по программам Министерства строительства и жилищного хозяйства.
В результате семьи с похожим материальным положением и одинаковыми расходами на аренду могли получать разные суммы государственной поддержки.
Почему потребовалось изменить систему
Главной причиной реформы стал многолетний разрыв между стоимостью аренды и размером государственных выплат. Особенно уязвимыми оказались пожилые репатрианты, одинокие граждане и семьи, основным источником дохода которых были пособие по старости, социальная надбавка или другая государственная помощь.
По данным, сопровождавшим реформу в 2022 году, отдельные категории постоянных жителей могли получать около 3 100–3 900 шекелей в месяц, тогда как выплаты новым репатриантам в аналогичной ситуации составляли приблизительно 1 365–1 740 шекелей.
При этом собственники квартир определяют арендную плату исходя из характеристик объекта и рыночной ситуации, а не из статуса арендатора или даты его репатриации. Разница в размере помощи поэтому непосредственно влияла на возможность семьи найти подходящее жильё.
Кого затронуло повышение
Изменения не означали автоматического повышения выплат всем новым репатриантам, снимающим квартиру. Поддержка предоставлялась получателям, соответствовавшим установленным критериям, включая отсутствие собственного жилья, материальное положение, состав семьи и статус в системе жилищной помощи.
Особое внимание уделялось новым репатриантам, которые были признаны имеющими право на социальное жильё, но продолжали снимать квартиру на свободном рынке из-за отсутствия подходящего государственного объекта.
Для получения помощи требовалось действующее подтверждение права на субсидию и договор аренды квартиры. Как правило, государство не оплачивает аренду жилья у близкого родственника, а перечисление средств зависит от выполнения административных условий программы.
Реформу планировали провести в два этапа
Согласно опубликованным в тот период параметрам, повышение предполагалось проводить постепенно:
| Этап | Планируемое изменение |
|---|---|
| Январь 2022 года | Увеличение помощи для соответствующих критериям репатриантов в среднем примерно до 2 230 шекелей в месяц |
| Конец 2022 года | Дальнейшее повышение выплат до уровня программ Министерства строительства и жилищного хозяйства |
| Семьи с четырьмя и более детьми | В отдельных случаях предусматривалась помощь до 3 900 шекелей с учётом региона проживания и категории права |
Указанные суммы не являлись единым тарифом для всех получателей. Фактическая выплата зависела от состава семьи, возраста, источников дохода, места проживания, срока действия свидетельства о праве на помощь и других обстоятельств.
Одиноких получателей приблизили к семейным парам
Одним из наиболее заметных элементов реформы стал пересмотр помощи одиноким гражданам. Ранее одинокий получатель мог получать меньшую сумму, чем супружеская пара, хотя стоимость аренды отдельной квартиры для него не обязательно была ниже.
Повышение должно было уменьшить эту разницу для соответствующих критериям одиноких репатриантов, включая пожилых людей. Однако равный размер выплаты не распространялся автоматически на все категории арендаторов: окончательное решение по-прежнему принималось на основании правил конкретной программы.
Почему пособие не решает проблему полностью
Даже увеличенная государственная помощь обычно покрывает только часть арендной платы. Получатель должен самостоятельно оплачивать оставшуюся сумму, а также муниципальный налог, электричество, воду, газ, домовой комитет и другие расходы, если договором не предусмотрено иное.
Особенно заметен разрыв в городах с высокой стоимостью аренды. При поиске квартиры в аренду в Израиле получателю пособия необходимо учитывать не только ежемесячный платёж собственнику, но и полную стоимость проживания.
Кроме того, увеличение субсидий не заменяет строительство социального жилья. Если количество государственных квартир остаётся ограниченным, семьи могут годами ждать подходящего объекта и продолжать арендовать жильё на свободном рынке.
Расходы государства оценивались в сотни миллионов шекелей
Дополнительные расходы на реализацию реформы оценивались примерно в 200 миллионов шекелей. Средства предназначались для повышения помощи десяткам тысяч потенциальных получателей и сокращения разрыва между разными группами граждан.
Сторонники изменений называли реформу восстановлением социальной справедливости. По их мнению, дата репатриации не должна приводить к существенной разнице в размере помощи для людей с одинаковыми жилищными и финансовыми потребностями.
Как проверить право на помощь сегодня
Поскольку размеры выплат, критерии и порядок оформления могут меняться, ориентироваться на суммы 2022 года при подаче нового заявления нельзя. Получателю следует запросить актуальную информацию в Министерстве строительства и жилищного хозяйства либо в Министерстве алии и интеграции.
- Проверить, действует ли свидетельство о праве на жилищную помощь.
- Уточнить, какое ведомство рассматривает заявление.
- Проверить статус в очереди на социальное жильё.
- Сообщить об изменениях семейного положения, дохода или адреса.
- Предоставить действующий договор аренды и банковские реквизиты.
- При несогласии с решением узнать порядок подачи апелляции или обращения в комиссию по исключительным случаям.
Государственная помощь в оплате аренды назначается индивидуально и не является гарантированной выплатой для каждого нового репатрианта. Решающее значение имеют подтверждённое право на поддержку и соответствие действующим критериям.
Реформа стала важным, но не окончательным шагом
Повышение жилищной помощи в 2022 году сократило один из наиболее заметных разрывов между новыми репатриантами и другими получателями социальной поддержки. Особенно важными изменения стали для пожилых людей и семей, годами ожидавших социальное жильё.
Однако доступность жилья определяется не только размером пособия. Она зависит от предложения квартир, стоимости аренды, темпов строительства социального жилья и способности получателя оплачивать оставшуюся часть расходов.
Актуальные предложения и информацию о рынке недвижимости в Израиле можно найти на платформе Domik.
Важно: материал описывает реформу и объявленные параметры выплат 2022 года. Действующие суммы и критерии необходимо проверять непосредственно перед подачей заявления.
Официальная информация: подача заявления на помощь в оплате аренды, руководство Министерства строительства по получению помощи, продление права на помощь, Репатриация в Израиль.